【信息化教育】AI重新定义教育：中国智慧教育发展新探索
——《中国智慧教育发展报告(2024—2025)》发布
2025年8月18日，在2025全球智慧教育大会开幕式上，中国教育科学研究院院长李永智正式发布《中国智慧教育发展报告(2024—2025)》。该报告是中国教育科学研究院受教育部委托，以“国家意志、学术表达”为指向的年度重点研究成果。本年度报告以“迈向智慧教育创新发展之路”为主题，聚焦智能时代的教育发展与变革，全景呈现中国智慧教育的理念进阶和实践进展，助力全球智慧教育变革。李永智指出，智能时代，AI重新划分人与人造机器的能力边界，重构社会分工。推动教育发生深层变革:教育目的从“被动为生产”转变为“主动为生活”，“为谁培养人”的内涵，“培养什么人”的课程逻辑，“怎样培养人”的范式路径得到显著拓展。在教育变革的尖峰时刻，“学什么”比“怎么学”更重要，重建课程逻辑成为当务之急。
一、中国智慧教育的理念演进
中国智慧教育发展理念以“联结为先、内容为本、合作为要”的“3C”理念筑基，以“集成化、智能化、国际化”的“3I”的路径创新，以“应用为王”作为主线贯穿全过程。随着人工智能重新定义教育，智慧教育内涵得到深化，呈现出“六新”特征:一是从“效率优先”迈向“适性发展”的教育新理念。以个性化培养和人才增值为导向，倡导尊重差异、因材施教，确立以学习者发展为中心的价值坐标。二是从“学校中心”迈向“泛在生态”的教育新体系。以数字技术重塑育人为本、虚实互生、全域互联的泛在学习生态，支持弹性学制、知识共创、模块化课程、发展性评价与个性化服务，贯通正式与非正式学习，构建泛在化的终身学习体系。三是从“线性机制”迈向“敏捷机制”的教育新制度。借助数字基座实时感知全要素状态，形成自组织、自适应、自优化的敏捷机制，催生动态学分制、弹性课程群等制度创新，平衡教育的稳定性与灵活性。四是从“碎片知识堆叠”迈向“世界模型建构”的教育新内容。通过跨学科知识融合消解知识孤岛，通过个性化认知映射引导自主意义生成，引导学习者通过多模态感知、实践互动与反思推理建构对世界运行规律的认知模型，实现从知识接收者到意义建构者的转变。五是从“符号学习”迈向“场景训练”的教育新方法。通过构建沉浸式、个性化、反馈及时的学习场景，把真实世界“请进”课堂，把课堂“嵌入”真实世界，回归人类具身化、情境化的学习天性，帮助学生更好掌握复杂概念、获得高阶认知与能力发展。六是从“传统管理”迈向“优化重塑”的教育新治理。以数据为核心，推动教育治理由经验判断转向数据驱动，由事后处置转向前瞻预判，由条例规范转向生态优化，提升教育治理现代化水平。
二、中国智慧教育的政策深化
2024年以来，中国国家教育数字化战略进入纵深推进阶段。2025年，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》，作为教育领域中长期纲领性文件，明确提出要建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势，为战略推进奠定顶层设计基础。同年，《加快建设教育强国三年行动计划(2025—2027年)》正式出台，对国家教育数字化战略作全面部署，进一步细化实施路径。教育部等九部门印发《关于加快推进教育数字化的意见》、教育部办公厅先后印发《关于加强中小学人工智能教育的通知》与《关于组织实施数字化赋能教师发展行动的通知》。这些标志性政策聚焦三大导向:一是注重构建韧性教育体系;二是强化教育数字化的实践应用效果;三是突出全民数字素养的提升。通过强化顶层设计、创新政策供给、构建全场景应用生态，持续完善教育治理体系，推动智慧教育扎根发芽，为教育强国建设注入强劲动能。
三、中国智慧教育的实践进展
智慧教育创新发展围绕“3I”展开。在集成化发展方面，将国家智慧教育平台打造为资源服务中心、公共服务中心和终身学习中心，增强优质资源供给能力，提升教育公 共服务水平，强化数据要素聚集，将散点式教育创新串联成智慧型教育系统。在智能化发展方面，积极推动大语言模型等人工智能技术与教育教学的全要素、全过程、全业务的深度融合，实现以智助学、以智助教、以智助管、以智助研。在国际化发展方面，努力打造智慧教育国际合作新格局，在机制建设、标准研制、资源开发、人才培养、研究创新等方面积极探索实践，为建设教育强国和世界重要教育中心提供有力支撑。为充分展现中国智慧教育实践探索的最新成果，课题组面向全国定向征集智慧教育优秀实践案例。经专家多轮遴选，确定了20个典型案例，覆盖东、中、西部，涉及区域和学校两类主体，涵盖基础教育、职业教育、高等教育、继续教育及特殊教育。从智慧校园的试点布局到教学场景的系统重构，从数据要素的深度激活到治理模式的创新突破，生动展现智慧教育实践探索过程中的现实问题、应对举措和实践成效，典型案例发挥了示范引领作用。
四、智慧教育发展的趋势展望
在文献分析、广泛调研和专家论证的基础上，报告提出全球智慧教育发展七大趋势:第一，教学思维链引领对“教学适切—逻辑准确—价值对齐”的全方位探索，创新教育大模型构建理念;第二，智能体带来深度个性化与全场景有机融合，实现更智能的对话与多模态交互，推动AI与教育深度融合;第三，数字教学法带来“如何教”和“如何学”的新视角，引领课堂教学范式创新;第四，新技术为STEM教育创造动态、交互和个性化的学习环境，STEM创新成为未来人才培养的战略选择;第五，社会情感学习作为智慧教育发展的重要内容，成为促进智能时代人机和谐共生的突破口;第六，构建面向“智能向善”的算法治理体系，成为推动智慧教育发展的关键命题;第七，教育领域未来将面临接入鸿沟、素养鸿沟和智能鸿沟三重叠加的新局面，智能鸿沟成为重塑教育公平的新变量。
来源：中国教育科学研究院课题组.AI重新定义教育：中国智慧教育发展新探索——《中国智慧教育发展报告（2024—2025）》发布[J].教育学展望，2025，(05):126-127.
